REGLAMENTO COMARCAL DEL SERVICIO TRANSPORTE SOCIAL ADAPTADO

29 Mayo 2008

REGLAMENTO COMARCAL DEL SERVICIO TRANSPORTE SOCIAL ADAPTADO

Exposición de motivos

La Constitución española establece la necesidad de que los poderes públicos velen por las personas discapacitadas, las personas mayores, la infancia y la adolescencia y establezcan un sustenta de servicios sociales que garantice la asistencia a todos los españoles. Dentro del sistema de organización territorial garantizado en la Constitución, los poderes públicos implicados son, además de la Administración Central, la Autonómica y la Local.

Al amparo de lo establecido en el artículo 25.2 K de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, el artículo 11 de la Ley 4/1987, de 25 de marzo, de Ordenación de la Acción social, artículo 42.2 K de la Ley 7/1999, de Administración Local de Aragón, al establecer los ámbitos de acción pública en los que con el alcance que determinen las Leyes del Estado y de la Comunidad Autónoma determina entre ellos la prestación de servicios sociales dirigidos en general a la promoción y reinserción sociales, y en especial a la promoción de la mujer, protección de la infancia, de la juventud, de la vejez y de los que sufran minusvalías.

La Ley de Administración Local de Aragón establece también en su artículo 75 que los municipios limítrofes vinculados por características e intereses comunes, podrán constituirse en comarcas con personalidad jurídica propia y capacidad y autonomía para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo con la Ley 10/1993, de Comarcalización de Aragón.

En aplicación de las citadas normas, la . Ley 12/2003, de 24 marzo creación de la comarca del bajo aragón Caspe haciendo posible su institucionalización como entidad supramunicipal que ha de dar respuesta a las necesidades actuales de gestión de servicios públicos y servir de nivel adecuado para la descentralización de competencias por parte de la Comunidad Autónoma, acercando la responsabilidad de su gestión a sus destinatarios.

En el Decreto 249/2003, 30 septiembre de DGA, traspaso de funciones y servicio a la comarca en su Anexo, Apartado primero. A. Punto 2.- Establece las prestaciones básicas, entendiendo por prestaciones básicas de servicios sociales el conjunto de atenciones económicas, técnicas o en especie que deben garantizarse a todos los ciudadanos en condiciones de igualdad, corresponde a la comarca: b) Apoyo a la Unidad de Convivencia y Ayuda a domicilio y d) Prevención e Inserción social.
La Ley 23/2001, de 26 de diciembre, de Medidas de Comarcalización, establece en su artículo 4 que son competencias propias de la Comarca, entre otras, la Acción social; en su artículo 6 desarrolla con mayor exactitud a que se refiere dichas competencias, y así señala como propias de la Comarca, entre otras: “el análisis de las necesidades sociales de la Comarca y la elaboración del Plan Comarcal”.

La necesidad de congregar servicios en un punto físico en aras de favorecer la eficacia y eficiencia de los mismos, presenta como nuevo reto de la Comarca la eliminación de barreras para los usuarios, facilitando transporte a aquellos colectivos que por circunstancias personales y/o familiares se vean privadas de un acceso a los recursos sociales existentes, que favorezcan su integración social o que les puedan ayudar en el desarrollo de actividades de la vida diaria. Así como a las familias, que con la modificación paulatina de sus estructuras y la incorporación progresiva de la mujer al mundo social y del trabajo, hace que la concurrencia de problemas o circunstancias que anteriormente no habrían ocasionado perturbación en el entorno familiar, tenga ahora como consecuencia la distorsión de dicho entorno, especialmente cuando afectan a las familias con dificultades sobreañadidas (miembros dependientes).

Programáticamente se inscribe en el Programa de Apoyo a la Unidad de Convivencia que tiene por objeto favorecer la autonomía personal y familiar proporcionando un conjunto de atenciones orientadas a mejorar el desarrollo de las actividades de la vida diaria en su domicilio de las personas con limitaciones de autonomía personal, con el objeto de evitar o, en su caso retrasar, la necesidad de una “inmigración forzosa” a recursos de alojamiento alternativo. Si bien podrá ser un recurso a utilizar en proyectos de prevención e inserción.

CAPÍTULO I.- CONCEPTO Y FINALIDAD

Artículo 1.- El objeto de este Reglamento es determinar y regular jurídicamente el uso del servicio de transporte social adaptado, con el fin de acompañar a servicios básicos de servicios sociales y sanitarios a personas que por edad, enfermedad o situación social no cuentan con medios propios para desplazarse, así como que las personas con que convivan no puedan asumir dicha tarea o bien que, contando con medios propios y conviviendo con otras personas, no puedan utilizarlos, favoreciendo así su grado de relación e integración en el ámbito comunitario.

Artículo 2º.- Los objetivos del servicio serán los siguientes:

1. Facilitar el acceso, permanencia y uso de los recursos normalizados.
2. Acompañar a servicios básicos al usuario, que por edad, enfermedad o situación social, no cuenta con medios propios para desplazarse, así como que las personas con quien convive no pueden asumir dicha tarea.
3. Potenciar la participación e integración, previniendo situaciones de aislamiento y soledad.
4. Contribuir a la autonomía personal e integración en el medio habitual de vida, facilitando la movilidad personal del usuario.
5. Posibilitar el traslado a servicios y centros terapéuticos, rehabilitadores, de formación y capacitación y otros que establezcan tras el análisis y valoración por los técnicos competentes y siempre que no se puedan cubrir por otros sistemas (sanitario, educativo…).
6. Favorecer la interrelación de la población de los diferentes núcleos de la Comarca.
7. Facilitar el transporte ocasional a las personas con problemas de movilidad.

Artículo 3º.- Las principales características del servicio son:

1. Es un recurso abierto a todas las personas con discapacidad y de movilidad reducida de la Comarca.
2. Se trata de un recurso temporal; podrá ser continuo o discontinuo en el tiempo.
3. Las diferentes modalidades de este servicio son compatibles entre sí.
4. En ningún caso se podrá cubrir servicios que desarrollarían los diferentes sistemas de protección social (Sanitario, Educativo…).
5. El vehículo es adaptado, según el Real Decreto1544/2007, del 23 de noviembre donde regula las condiciones básicas de trasporte público para personas con discapacidad, en su artículo 9, siendo este de de 9 plazas, incluido el conductor.
6. En el vehículo pueden viajar únicamente el conductor, usuarios, acompañante asignado (en caso de necesidad) y siempre que el técnico Trabajador/a Social responsable del programa lo indique previamente.
7. Los conductores asignados a este programa son los únicos que podrán conducir regularmente el vehículo destinado a transporte adaptado, sin perjuicio ocasional que otro conductor de la comarca pueda conducirlo.
8. La prestación del servicio se realizará de lunes a viernes, inicialmente.

Art. 4º. Funciones del personal del Programa

1. Para la prestación del servicio intervendrá el siguiente personal de la Comarca: Trabajador Social, Conductor, Auxiliar administrativo coordinador, y acompañante ( si fuera necesario ).

2. El Trabajador/a Social realiza la recepción de solicitud del servicio; el estudio, valoración, asignación del servicio, control y seguimiento de la situación del usuario, tratamiento social y evaluación, así como elevar la propuesta que considere a la Comarca.

3- El conductor es el encargado de conducir el vehículo adaptado, del mantenimiento y limpieza del mismo (limpieza diaria, supervisión diaria, revisiones periódicas, previsión y detección de posibles averías, desplazamiento al taller). La realización del parte de ruta, en caso de no existir acompañante. Así mismo podrá asignádseles para completar horario de tareas de mantenimiento de la propia comarca.

4- El Auxiliar administrativo coordinador ( será asignado el de un servicio social de Base) es el encargado de difusión del servicio, control de fichero de usuario, planificación semanal de rutas en coordinación con el Trabajador/a Social y el conductor, elaboración de relación mensual de servicios realizados.

5- Acompañante. Las funciones de apoyo al conductor, supervisión de los usuarios durante el recorrido, coordinación con la auxiliar y entrega semanal de partes de rutas e incidencias. Será el responsable de la elaboración de los itinerarios y tareas del personal. En su defecto lo realizará la auxiliar en coordinación con los técnicos.
Así mismo podrá asignádseles para completar horario tareas de mantenimiento de la propia comarca.

CAPITULO 2.- DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO.

Art. 5º.- Son usuarios potenciales del Servicio: personas individuales de cualquier edad, que padezcan alguna discapacidad física y/o psíquica, dificultades de movilidad, de forma continuada o temporal, que les impida utilizar el transporte público colectivo o bien que pudiéndolo utilizar no se adapte a la accesibilidad a las necesidades básicas de la persona beneficiaria y/o aquellas personas que por especiales condiciones y características, sean susceptibles de recibir este servicio.

Art. 6º.- Las personas usuarias habrán de reunir los siguientes requisitos:

a) Estar empadronado en alguno de los municipios de la Comarca.
b) No disponer de vehículo propio para desplazamientos, o que disponiendo de él no puedan hacer uso, por su discapacidad.
c) Que carezcan de familiares hasta el segundo grado de consaguinidad o afinidad en su localidad de residencia con vehículo propio o que habiéndolos y por motivos justificados, no tengan disponibilidad para realizar el traslado.
d) Que aun teniendo o conviviendo con familiares válidos (padres, cónyuge, hijos, yernos, nueras, nietos, mayores de edad) , éstos no puedan hacerse cargo del traslado por razones de trabajo, estudios, carencia de medios u otras causas, siempre debidamente justificadas.
Art. 7º.- Se considerará unidad de convivencia, a los efectos del presente Reglamento, la formada por todas las personas que convivan en el mismo domicilio

Art. 8º.-No será aplicable esta modalidad de servicio a aquellas personas y/o familias que requieran una atención continuada y permanente por la incapacidad total de la persona para valerse por sí misma.

Tampoco será de aplicación esta modalidad de servicio a la cobertura de las actuaciones sanitarias incluidas como tales en la legislación vigente en materia de salud de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Art. 9º.-La valoración de la necesidad será realizada por los trabajadores sociales de la Comarca en función de situación personal del usuario y situación socio-familiar, elaborando un informe social preceptivo que sirva de base para la resolución de la solicitud.
La situación económica del usuario se tendrá en cuenta , no para determinar la situación de necesidad, pero sí para la determinación de la aportación o cuota por el Servicio y para determinar la prioridad en la lista de espera.

CAPITULO 3. DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS

Art. 10º- Son derechos de los usuarios del Servicio:

a) Recibir adecuadamente el servicio que se les asigne, con la máxima diligencia, puntualidad y cuidado.
b) Proponer el horario y el servicio al centro terapéutico, rehabilitador o de formación, que considere más adecuado a sus necesidades.
c) Ser informados previamente de cualquier modificación en las condiciones del servicio.
d) A ser tratados con respeto por parte del personal, que directa o indirectamente, está relacionado con el Servicio.
e) A la intimidad y dignidad, no revelándose desde los Servicios Sociales, información alguna procedente de la prestación del servicio, manteniendo el secreto profesional.
Art. 11º- Las obligaciones de los usuarios del servicio serán las siguientes:

a) Residir y estar empadronado en alguno de los municipios integrados en la Comarca.
b) Facilitar la documentación e información que les sea requerida para realizar el procedimiento y las tareas de seguimiento de funcionamiento del servicio.
c) Aceptar la distribución del horario, que establezca el Servicios Sociales, a través del técnico responsable, según disponibilidad y organización del servicio.
d) Abonar en tiempo y forma la tasa por la prestación del servicio.
e) Comunicar al S.S. Base cualquier anomalía que se produzca en las diferentes modalidades del servicio, así como cualquier variación familiar/social que pueda dar lugar a suspensión, extinción, o nueva valoración del servicio.
f) No obstaculizar ni remunerar el trabajo de los profesionales que intervienen en el servicio.

CAPÍTULO 4.- SERVICIOS O MODALIDADES A PRESTAR

Art. 12º.- Para la consecución de los objetivos los traslados se efectuarán y atenderán a las siguientes modalidades:

1. Servicios fijos: Consisten en el establecimiento de rutas fijas para los servicios diarios o habituales ( centro de día, centro de salud de referencia, Hospital de referencia, etc ). Este tipo de servicios será prioritario, por lo que las demás modalidades se supeditarán al horario de éste. La concesión de los servicios fijos será continuada siempre que persistan las circunstancias por las que fue concedido el servicio. En todo caso, se realizarán revisiones periódicas de cada caso, pudiendo darse por finalizado si se observa ocultación de datos o incumplimiento de las condiciones del servicio. Se establecerá los diferentes itinerarios

2. Servicios eventuales: es un servicio que atiende una necesidad ocasional, no sujeta a fechas fijas establecidas o que se realizan para el desarrollo de alguna actividad específica. La duración del servicio se reduce a la situación puntual. Y está supeditada al desarrollo de la modalidad anterior, lo podrán solicitar grupos o personas individuales.

CAPITULO 5.- PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD E INSTRUCCIÓN DE LOS EXPEDIENTES.

Art. 13º- El expediente se iniciará a instancia del interesado mediante solicitud según modelo normalizado a disposición de los ciudadanos en el S.S.B.

La solicitud deberá ir acompañada por los siguientes documentos:

- Fotocopia del DNI de los componentes de la unidad familiar.
- Fotocopia de la tarjeta sanitaria.
- Informe médico actualizado del interesado y/o de cualquier otro miembro de la unidad familiar que considere oportuno.
- Certificado de empadronamiento, residencia y convivencia.
- Fotocopia de la declaración del IRPF y, en su defecto, certificaciones emitidas por entidades y organismos competentes de los ingresos que por cualquier concepto perciba el solicitante y, en su caso, los demás miembros de la unidad de convivencia (pensiones, nóminas, rentas…)
- Las personas que aleguen minusvalía presentarán el correspondiente certificado de minusvalía del IASS o administración competente.
- Número de cuenta de la entidad bancaria para la domiciliación del coste de servicio.

Art. 14º- La solicitudes podrán ser presentadas en ambos Servicios Sociales de Base de la Comarca:

Instrucción:

1º.- Una vez recibidas las solicitudes, se comprobará que reúnen los requisitos señalados los artículos de este Reglamento por parte del Trabajador/a Social de dicho servicios y, en caso de no ser así, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane las faltas o acompañe los documentos “preceptivos”, con indicación de que si así no lo hiciese se le tendrá por desestimada su petición, archivándose sin más trámite.

2º.- Completa la solicitud, en un plazo máximo de quince días, será valorada por el T. Social del Servicio Social de reparto que corresponda, emitiendo Informe Social preceptivo, que debe contemplar necesariamente:

1. Que el solicitante (usuario) y su unidad familiar cumple los requisitos necesarios para la prestación del servicio. En caso de incumplimiento se especificarán los motivos.
2. Tipo de servicio que requiere el solicitante: fijo, esporádico.

3º.- Una vez valorado el expediente y constatado el cumplimiento de los requisitos, a la vista del informe técnico, se emitirá propuesta de resolución que se elevará al Presidente Comarcal o Consejero Delegado para su resolución expresa y notificación al interesado.

Resolución deberá contener:

1. En caso de denegación: motivos, o requisitos y condiciones incumplidas.
2. En caso de concesión: datos esenciales del servicio:
- Tipo de servicio: fijo, eventual.
- Cuota a aportar.
- Fechas

Las solicitudes podrán denegarse:

1. Por incumplimiento de alguno de los requisitos y condiciones que se establecen en los artículos del presente Reglamento.
2. Cuando se constate que el usuario tiene cubierta la necesidad por otros medios y/o el servicio es competencia de otro sistema de protección pública (Educación, Sanidad…)
3. Por falta de consignación presupuestaria.

CAPÍTULO 7.- CONCESIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Art. 15º.- El acceso al servicio del servicio de transporte social, estará condicionado a la disponibilidad de los recursos económicos, materiales, personales y técnicos por parte de la Comarca prestadora del servicio. La prestación del servicio será incompatible con la percepción de otro servicio de similares características, otorgado desde otro sistema de protección.

CAPÍTULO 8.- CONTRIBUCIÓN ECONÓMICA DE LOS USUARIOS

Art. 16º.- La Comarca del Bajo aragón Caspe/ Baix Aragó Casp, regulará mediante la correspondiente Ordenanza Fiscal la tasa que regule la aportación económica de los usuarios del Servicio de Transporte, en aras de garantizar la igualdad de todos los ciudadanos de la comarca a la prestación del servicio.

Art. 17º- A efectos del cálculo de la tasa se tendrán en cuenta, siempre y todos los casos la situación económica y social de la unidad de convivencia.
La gestión y cobro de la tasa aprobada por la Comarca será recaudada directamente por la Comarca.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

Primera- En lo no especificado en este Reglamento se estará a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. (LRJAP-PAC).

Segunda. – Se faculta al señor Presidente de la Comarca o Consejero en quien delegue a dictar las normas internas que puedan completar los apartados contenidos en este Reglamento.

Tercera.- El presente Reglamento requerirá la aprobación inicial del Pleno Comarcal y el sometimiento a información pública y audiencia a los interesados por un plazo de treinta días, a efectos de reclamaciones y sugerencias, mediante la inserción del correspondiente edicto en el BOP, transcurrido el cual sin que se haya presentado ninguna reclamación o sugerencia , se entenderá aprobado definitivamente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 132 del del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón.

Cuarta. – Este Reglamento no producirá efectos jurídicos en tanto no hayan transcurrido quince días contados desde el siguiente al de la publicación de su texto integro en el Boletín Oficial de Aragón de conformidad con lo dispuesto en el artículo 133 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragón,

por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón.

Contra el acuerdo citado, que pone fin a la vía administrativa, puede interponerse ante el Pleno de la Comarca del Bajo Aragón Caspe / Baix Aragó Casp., de conformidad con los artículos 107 y 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la presente publicación, recurso potestativo de reposición o bien directamente, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, y en el plazo de dos meses, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón.

Caspe, a 19 de febrero de 2008.
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JOAQUÍN CIRAC GARCÍA EN EL FORO: “caspolinos.net”

23 Mayo 2008

Publicado en  el Foro : “caspolinos.net “

Publicado: Jue 22 May, 2008 19:46

(joaquin cirac garcia) :

Despues de oir la lectura del Decreto en el que se reconocia la “dedicacion parcial de 25 horas” semanales de la 1ª Teniente de Alcalde Ana Cabrero y la proopuesta para fijar sus emolumentos mensuales en 1.530 Euros brutos por catorce pagas el resumen del Pleno es simple:

“En el dia de hoy, cautivo y entregado el Gurpo Municipal del PSOE el Grupo municipal CPC ha alcanzado sus ultimos objetivos economicos, perdon politicos.

Los organizadores de tramas corruptas, los perceptores de sueldos cobrados indebidamente, los altos funcionarios amenzados de expedientes sumarisimos, los compradores de naves industriales a “precio de amigos”… pueden descansar tranquilos. !Ha llegado la paz! “

Que sea para bien.

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Copiado del Foro : “caspolinos.net” 

Liberty Balhans


Texto integro de la intervención de Hipòlit Solé , Consejero Comarcal del Bajo Aragón Caspe , en la Moción de Censura a D.Carlos Jeronimo Alastuey Perez :

20 Mayo 2008

Que toda una comarca tenga que regirse por lo que pasa en un ayuntamiento, que los problemas del ayuntamiento de Caspe, se trasladen a nuestra comarca, no me parece lo más correcto y solo puede indicar la pobreza del sentimiento institucional de nuestros representantes, entre los que me incluyo.

Cuando se llegó a un acuerdo para el desarrollo del polígono industrial El Portal de Caspe, leí unas declaraciones del Sr. Javier Sagarra en las que decía: “El gobierno de Caspe no puede quedarse con una minoría de cinco concejales. No nos cerraremos a nada que pueda beneficiar al municipio”. Y añadía:

“Siempre que la alcaldesa ha requerido la ayuda del CPC, nos ha tenido a su lado.” (Heraldo del 18/03/08).  Todo indicaba que hacía las cosas por el interés del municipio de Caspe. Enseguida me apuntaron que la estabilidad del ayuntamiento de Caspe alguna contraprestación iba a tener. Y efectivamente: La presidencia de la comarca.

Da la impresión que la presidencia de la comarca se ha cambiado como si de unos cromos se tratara.

Aún no llevamos ni un año de esta nueva legislatura y ya tenemos que volver a cambiar prácticamente toda la organización de la comarca.

Aprovecho la ocasión para recordar que en noviembre del año 2002 cuando se estaba debatiendo el nombre para la comarca, el ayuntamiento de Fabara por unanimidad aprobó unas alegaciones al nombre de la comarca que entre otras cosas decían: “Y quizá, sobre todo, por la convicción de que Caspe ha vivido históricamente de espaldas a la Franja y a la vez no muy preocupada por articular el territorio de los pueblos de su vecindad. Más aún, existe la sensación generalizada de que todas cuantas acciones Caspe ha emprendido en el tiempo, han servido, si no premeditadamente para perjudicar, sí para aumentar nuestra situación de marginalidad, aquí en la frontera.”

Y los ayuntamientos de Fayón, Nonaspe y Maella, también por unanimidad aprobaron otras alegaciones que entre otras cosas decían: “La gestión de Caspe hasta la fecha no es modelo de aglutinación, concordia, progreso o desarrollo, antes al contrario, su ejercicio de cabecera de Comarca la ha reducido, enfrentado y empobrecido. La convicción generalizada es que Caspe digiere los recursos otorgados a la Comarca sin desarrollo propio aparente, empobreciendo a los municipios a su alrededor”.

Recuerdo lo que les costó a los consejeros comarcales del partido socialista de los pueblos del bajo Matarranya aceptar las indicaciones superiores para investir como presidente a un consejero del PAR de Caspe con una fuerza política de solo tres consejeros. Por ello, no entiendo, después de lo que he leído, como han podido volver a aceptar un acuerdo del ayuntamiento de Caspe.

Ahora teníamos nuestra oportunidad. Liderados por los consejeros comarcales del partido socialista de los pueblos del bajo Matarranya y entre todos los consejeros comarcales de dichos pueblos, podríamos haber formado un gobierno en la comarca.

Ya sé que soy un iluso al pensar que tal vez, dejando las diferencias políticas y pensando en el beneficio de nuestros pueblos, todos los consejeros de los pueblos del bajo Matarranya fuéramos capaces de crear un gobierno comarcal fuerte y unido.  

Me da la impresión que se mira más por el interés del partido y hasta podría decir el interés personal, que por el beneficio de nuestros pueblos. Sinceramente, espero que solo sea una impresión y me equivoque.

Varias veces he leído declaraciones del Sr. Javier Sagarra en las que indicaba que una comarca no debería de ser un órgano encargado de repartir o distribuir subvenciones entre los pueblos, sino utilizar estas ayudas para desarrollar un proyecto común que beneficie a toda la comarca.  

Ahora tendrá la oportunidad de realizar sus indicaciones. Un buen ejemplo será el desarrollo del Plan de Dinamización Turística, porque hoy por hoy y según el proyecto, la mayoría de las inversiones van para Caspe y Chiprana. Espero, que aunque sea líder de una agrupación local, no nos defraude como presidente de toda la comarca y si es así, siempre podrá contar con mi más sincera colaboración. 

Hipòlit Solé


La manifestación, en contra de la inseguridad ciudadana , promovida por mensajes de móvil , con la leyenda final “ No faltes pasa el mensaje “ .

9 Mayo 2008

La manifestación, en contra de la inseguridad ciudadana , promovida por mensajes de móvil , con la leyenda final “ No faltes pasa el mensaje “ .

 

Ha reunido en la Plaza España unas trescientas y pico personas , en su mayoría , jóvenes , estudiantes y trabajadores , no se ha visto ningún concejal  , ni representantes de opciones  , políticas , no representadas en el Ayuntamiento , en estas ultimas elecciones , se preguntaban entre los mayores que quién era el convocante o convocantes , dando por hecho ante la representación mayoritaria de jóvenes , que era una cosa de estudiantes.

 

A mi personalmente, me ha parecido bien , esta iniciativa ciudadana de la juventud , de sus inquietudes como sus comentarios , de los mismos , con relación a la inmigración ilegal , de la delincuencia de extranjeros , desocupados y con todo el tiempo libre para meterse en las obras , cuando están recogiendo la herramienta , dándoles sustos , e incluso encarándose con ellos.  

 

Comentaba  un joven , trabajador de la construcción , que el otro día , estaba ya apunto de marcharse de la obra , los pisos del Casablanca , cuando bajando con un taladro y otra herramienta , le salio de la oscuridad un imigrante , que al dirigirse a el , diciéndole que que hacia allí , ya que salia de un piso o apartamento , este se dirigio colocando su dedo en los labios , y dandole el significado que se callara , encarandose con el trabajador , pero al oir el ruido de la verja y la llamada de un compañero del albañil ,salio como un desesperado , pudiendo ocurrir una desgracía , por caeres por cualquier hueco de una obra sin estar acabada .

 

Otro vecino , de Obispo Garcia , comentaba que después de abandonar la obras , que hay por su zona , los que estan a la espera , corren las vallas y se van introduciendo , en grupos , por la mañana , van saliendo los mas rezagados cuando los obreros entran al tajo.

 

Otros contaban , la ocupación de casas en la calle Huerta Herradura o Zaragoza, en los arcos de Toril , otros contaban que en el barrio verde , estaba otra casa en alquiler , llena hasta la bandera , sin luz y con un desagüe de aguas sucias , hacia una bodega de la casa colindante , de unas señoras que ya se habían quejado , pero que nadie hacia nada.

 

Otros jóvenes, comentaban que los fines de semana, estaban cohibidos , por las movidas , reyertas y  falta de respeto , ya que son invadidos por extranjeros propiciando dichas movidas , ya que van bebidos , metiéndose unos con otros.

 

En general , denunciaban la falta de medios personales, en la Policía municipal, la preparación de los mismos , como también , de la poca vigilancia de la Guardia Civil , además comentaban otro grupo este con algún agricultor , que por las mañanas en la Plaza Aragón , van los encargados y empresarios , para cargar , a los que ante sus condiciones acceden a marchar al tajo , siendo a mitad de mañana , otra vez , recogidos otra tanda , que sumisos montan en las furgonetas , accediendo esta vez lo que al punto de la mañana , no estaban dispuestos a cobrar.

 

Estudiantes , comentaban , las dificultades en las aulas , con tanta inmigración plural  y que no querían integrarse , creando clanes diferentes , los marroquíes , los rumanos , los negros  y ellos mismos , siendo discriminados por los contrarios a las costumbres y tradiciones ,españolas y caspolinas.

 

Aparte , de inferir en algunos manifestantes , un sentimiento de impotencia y de insolidaridad por parte de las autoridades , que hacían oidos sordos , a lo que sus ojos tenían delante ,  que eran ellos los racitas y que lo único que querían ,  que existiera un poco de orden , que en fin de semana , Caritas estaba , dando hasta un centenar de bolsas de bolsas con raciones , para los que estaban sin techo y necesitada , que en la propia Plaza de Jose Besteiro , existía un grupo para dormir , y otro que la ocupaba , para comer y beber , dejando la misma en condiciones lamentables , ya que las esquinas eran utilizadas de urinarios .

 

Tanto la Plaza España , Aragón , Glorieta , Calle Mayor , al pasar por ellas , no te encontrabas , más que con extranjeros , me comentaba un jubilado , que a el le habían contado , que aún faltaban unos 3.000  mas , por llegar a las fincas y que estas en su mayoría adolecían de instalaciones , dignas para tanta mano de obra ,que en algún caso habían habilitado un cuarto con hornillos y unas duchas con taquillas , pero no mucho mas , y que Caspe no estaba preparada para tanto contingente de personal , que nuestras instituciones, no hacían nada y que el centro de Salud , no estaba preparado para tanta gente , y con el problema de entender sus idiomas correspondientes , que era una vergüenza que a estas alturas , el Ayuntamiento no tuviera unas instalaciones mínimas para recoger al personal sin techo , como una casa del inmigrante y que se estaban dando casos de contagio de enfermedades , que ya estaban erradicadas y que ahora vuelven , como la tuberculosis y otras de contagio que nunca en España , existían y que nos traen de sus respectivos orígenes .

 

Lo que uno , pensaba al oír tantos y tantos comentarios , tan desfavorables de nuestras autoridades, que algo tenían de razón , ya que me venia a la mente la inconclusa obra de la Residencia de la Tercera Edad , que desde un poco después del mandato de Jose Besteiro , tanto el PSOE , en sus sucesivos mandatos, luego el gobierno de coalición de una legislatura , cuyo Alcalde fue

por el PAR  , Luis Javier Sagarra de Moor , actual Presidente Comarcal por la  moción de censura al PAR en la persona de Carlos Jeronimo Alastuey Perez , que era en aquellos tiempos parte integrante , como concejal  del gobierno del PAR  en el Ayuntamiento , en coalición con el PP y la extinta AVEZAMI , con Prado Murillo que paso posteriormente a la CHA ( que no obtuvo refrendo en las ultimas elecciones municipales) , gobernando , posteriormente con el PSOE y el PAR , representado por Manuel Bonastre , vilipendiado desde fuera y dentro del PAR y que ahora desde Zaragoza , le han estado dorando la píldora para que vuelva a liderar el ala  discrepante de la opción actual del PAR local.

 

Aún sin , terminar y no teniendo viso de ser terminada en esta legislatura , ya que poca inversión puede acometer un Ayuntamiento , en quiebra técnica , que se lo comen los intereses , que subcontrata o da graciosamente , por un precio elevado , la administración de sus ingresos corrientes ,  que cobra los impuestos municipales. Un Ayuntamiento que adeuda si nadie los desmiente hasta , seis millones de euros , que tiene en inanición económica a empresarios y comercio de Caspe con facturas por pagar, y que hasta hace poco por parte de la oposición del CPC , ahora en el gobierno con el PSOE , judicializaba  uno a uno  los asuntos  de , los haberes de la Alcadesa , del buen hacer de los funcionarios municipales , como de su Secretaria y Arquitecto técnico , que daba como hecho una trama corrupta en lo que respecta a la Permuta del polígono y la necesidad imperiosa de una Auditoria Municipal , para constatar el agujero de endeudamiento y las correspondientes contrapartidas contables.

 

Pues el ciudadano , sin llamamiento político alguno , sin adscripción conocida alguna, se ha manifestado , queriendo significar con su concentración en la Plaza España , hoy que no esta de acuerdo con el inmovilismo , que aún cambiando de socios el PSOE –CPC , no hace nada , con la problemática corriente de nuestra Ciudad de Caspe , que esta harta de tanta componenda que esta desautorizando a sus autoridades en cuanto a sus manifestaciones con respecto a la Seguridad Ciudadana y los medios que pone al alcance de los ciudadanos , dia a día para tener un Caspe , para todos tranquilo y sin incidentes.

 

Es una denuncia mayoritariamente joven , en total desacuerdo de la Política Municipal pasada y actual , de la seguridad ciudadana, de los servicios municipales hacia los ciudadanos, de la inadecuada plantilla de Policía Municipal , que como mínimo deberían ser de hasta 20 miembros , de las inadecuadas instalaciones municipales actuales , de los inconvenientes que los ciudadanos encuentran , en el pago de sus impuestos, de los tiempos perdidos para arreglar los desaguisados en las domiciliaciones de sus impuestos , con la oficina encargada del cobro de impuestos de la Plaza de Heredia , y de subir y bajar escaleras de la Casa Barberan , que cuando se necesitan servicios sanitarios de urgencia , los servicios están colapsados , que no existan mas Guardias Civiles , que la Policía Municipal  , este desbordada , ya por falta de miembros como de vehículos y material necesario en sus instalaciones , que sus plazas ,calles , jardines esten sucios , invadidos por inmundicias y orines , que los trabajadores honrados extranjeros , no encuentren servicios adecuados y condiciones laborales adecuadas , con bajo salarios e inclusive sin Seguridad Social .

 

En total desacuerdo con unos mal-políticos , que siguen y siguen prometiendo , utilizando , todo su armamento demagógico , que aunque sea legal , no es Ético y Moral , que  sigan , totalmente separados y despaldas del pueblo y sus necesidades , que incumplen sus programas electorales , que se compran y se venden , que cambian de pareja  , como si de un juego de cartas se tratara , que aunque sus programas electorales no sean compatibles ya en ideologia , sino en también en  el fondo y en las formas , les da igual , con obtener el Poder y una representatividad social que no les corresponde, ya que el Pueblo esta harto de incumplimientos y promesas falsas, de llenar los bolsillos de unos y de otros sin terminar , lo que ya prometieron hace 20 años (Ejemplo : Residencia de la Tercera Edad ) . Como nos podemos fiar de dichos representantes, incumplidores natos de sus promesas.

 

Lo único que ha conseguido el caspolino , desde hace por lo menos en estas dos ultimas legislaturas , ha sido mas impuestos , mas presión fiscal , mas multas injustas , con un afán recaudatorio , para cubrir una incompetencia de administrar los caudales públicos , para pagar los sueldos de los concejales , necesarios para mantenerse en el poder , ya que las urnas no se lo daban; hasta  los que deberían haber sido los que nos representaran , porque así las urnas lo habían decidido , han entrado en el juego y han sucumbido al Poder ,cambiando Ayuntamiento por Comarca , aunque todo cabe en Política y es arte  de lo posible e lo impensable , refrendado por la legalidad vigente , aunque lo Justo no es siempre lo legal , y lo Ético y Moral roza con la mala praxis del político y hasta los Jueces dan razón a la queja manifiesta de la ciudadanía del estado de la justicia española actual .

 

Como premio el caspolino , sufre el olvido de las promesas y palabras dadas por sus representantes , dándole cada día peores servicios , menguadas contribuciones al que hacer diario , suciedad en sus calles y plazas , urinarios en sus esquinas , que se avergüencen de la conservación de sus monumentos, sufrimiento y agobio de encontrarse con impuestos , municipales en cuentas de otros vecinos , o mal domiciliadas , por culpa del Ayuntamiento-DPZ-Empresa Plaza Heredia , echándose la culpa unos a otros , siendo el ciudadano el que tiene el mal servicio , sin que uno u otro se responsabilice o asuma su parte de culpa, como el Ayuntamiento con los recibos atrasados del agua y otros, que ahora pone al cobro.

 

Como podemos pensar que este ,Ayuntamiento incapaz de cambiar unos datos de su pagina WEB , ya que aún en la actualidad sigue gobernado PSOE-PAR  según su WEB www.caspe.es  ,  puede ser capaz de administrar un Ayuntamiento con una deuda de seis millones de euros y  tras décadas de gobierno no tenemos el Centro de Día o Residencia de Ancianos . Olvidémonos de poder gozar de esa obra como del 600 aniversario del Compromiso de Caspe.

 

Gracias a Dios , para los creyentes , que antes aún podemos cambiar a estos concejales , y dar un giro importante en las próximas elecciones  , si no cumplen y terminan lo empezado , disminuyendo los impuestos y realizando toda inversión prometida y comprometida electoralmente, por los unos y los otros .


El dos de mayo , en la Web de nuestro Ayuntamiento de Caspe

2 Mayo 2008

El dos de mayo , en la Web de nuestro Ayuntamiento de Caspe

 

· Liberty Balhans Dice:
2 Mayo, 2008 en 11:04 am

Hoy , dos de mayo , fecha del 200 aniversario del levantamiento de la Villa de Madrid , contra los franceses e inicio de la Guerra de la Independencia .En la Web de nuestro Ayuntamiento : http://www.caspe.es/sp/composicion/composicion.php sigue sin ser modificada la composición de sus miembros , manteniendo desde el 22 de Abril , la misma composición , del anterior gobierno municipal , pacto PSOE-PAR .

El grupo independiente CPC , propietario del CPCBlog : http://cpcblog.wordpress.com/ precursor de acercar las nuevas tecnologías , a la ciudadanía de Caspe . Aún no se ha percatado de que en internet , y en la pagina institucional del Ayuntamiento , que gobierna PSOE-CPC , en la actualidad , según el pacto de fecha 21.04.08 , sigue estando como grupo, en la oposición.

Transcurrido un tiempo prudencial , desde el cambio de composición de los miembros de Ayuntamiento , vemos y podemos comprobar , que aún consta , a la fecha la anterior composición , en la pagina WEB del Ayuntamiento , constando como 1er. Tte. Alacalde el anterior D. Carlos Alastuey Pérez (PAR) y sigue inamovible , la totalidad de cargos anteriores , sin variar un ápice , su composición.

Creo , que la agilidad en la gestión , preconizada por el CPC , no esta a la altura que muchos ciudadanos esperan , ruego tomen nota para que , comprueben lo puntualizado y modifiquen , dicha información , que al día de hoy induce a errores.

Siendo , tan sencillo el administrar la información institucional de una simple pagina WEB , y tenerla actualizada , no sera que el PSOE , sigue con la misma remola que con su anterior socio en el gobierno y al CPC no le facilita la información con la agilidad que le corresponde , por ser el CPC , la lista mas votada y con el mismo numero de concejales , no sera que quieren utilizar la politica del desgaste , o es un simple error de turno , o que no les ha dado tiempo material el corregir el dato .

Tres años , pueden pasar sin cambiar el contenido de la WEB del Ayuntamiento , y no estar actualizada , en sus contenidos , creo es inadmisible .

·http://www.gravatar.com/avatar/26675cf9049d3d9f8067b56ef66970d0?s=32&d=http%3A%2F%2Fs.wordpress.com%2Fi%2Fmu.gifLiberty Balhans Dice:
2 Mayo, 2008 en 11:14 am

Fecha 02.Mayo.2008 en la Web de nuestro Ayuntamiento

http://www.caspe.es/sp/composicion/composicion.php

Equipo de Gobierno Municipal

Alcaldesa

Excma. Sra. Dña. Teresa Francín Piquer (PSOE)

Pta. Comisión Especial de Cuentas.

1ª Teniente de Alcalde

D. Carlos Alastuey Pérez (PAR)

Pte. Comisión de Urbanismo, Comercio, Industria y Turismo.

2ª Teniente de Alcalde

D. Félix Cortés Acero (PSOE)

Pte. Comisión de Educación, Cultura y Patrimonio, Deportes, Juventud y Fiestas.

3ª Teniente de Alcalde

D. Domingo Sipiera Piazuelo (PAR)

4ª Teniente de Alcalde

D. Bienvenido Callao Navales (PSOE)

Pte. Comisión de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente.

Dña. Isabel García Ortín (PSOE)

Pta. Comisión de Hacienda, Régimen Interior, Servicios y Bienestar Social.

Delegaciones de Alcaldía

D. Carlos Alastuey Pérez : Urbanismo y Obras, Comercio e Industria.
D. Félix Cortés Acero : Cultura, Educación, Patrimonio Histórico Artístico, Tráfico.
D. Domingo Sipiera Piazuelo : Medio Ambiente, Turismo, Juventud, Limpieza.
D. Bienvenido Callao Navales : Agricultura, Recursos Agrícolas y Ganaderos, Aprovechamientos Forestales y Ganaderos, PEBEAS, Canal de Caspe y Concentración Parcelaria, Campo de Ensayo.
Dña. Isabel García Ortín : Servicios Sociales, Sanidad e Inmigración, Parques y Jardines.
D. Jose Mª Jarque Giraldos : Deportes, Fiestas y Ferias.

Junta de Gobierno Local

Dña. Teresa Francín Piquer
D. Carlos Jerónimo Alastuey Pérez
D. Félix Cortés Acero
D. Domingo Sipiera Piazuelo
D. Bienvenido Callao Navales

Grupos Municipales

Grupo PSOE

- D. Félix Cortés Acero : Portavoz
- Dña. Teresa Francin Piquer
- D. Bienvenido Callao Navales
- D. Jose María Jarque Giraldos
- Dña. Isabel García Ortín

Grupo municipal CPC

- Dña. Ana Cabrero Roca : Portavoz
- D. Javier Sagarra de Moor
- D. Armando Relancio Solana
- D. Ramón Repollés Cirac
- Dña. Mª Pilar Berges Solan

Grupo PAR

- D. Carlos Alastuey Pérez : Portavoz
- D. Domingo Sipiera Piazuelo

Grupo municipal PP

- D. Juan Manuel Lizarbe Lasa : Portavoz